Творчество > ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ ХIХ ВЕКА 

JiDay [8]   (23.06.06 11:08)  

Русское общество и его настроения в конце XVIII-начале ХIХ вв. Непопулярность внутренней политики Павла 1. Смерть Павла I 11 марта 1801 года. Восшествие на престол Александра 1, его исторический и политический портрет. Либеральные взгляды Александра 1. Замыслы и проекты Александра 1 превращения российской абсолютной монархии в конституционное государство. Зарождение идей правового государства в Западной Европе и их проникновение в Россию. В начале Х1Х в. Российская империя, постепенно расширяясь, првратилась в качественно новое образование. Присоединение новых территорий с разноплеменным населением выдвинуло во внутренней политике государства ряд проблем, которые требовали самого серьезного разрешения. Это реорганизация системы управления, взаимосвязи центральных и местных органов власти, национальный вопрос, а также аграрно-крестьянская проблема, требовавшая отмены крепостного права и улучшения положения крестьянства, как основной массы налогоплпательщиков страны. В современной исторической литературе спорным является вопрос об альтернативах политического развития страны. Политические группировки в правительственных верхах России в начале Х1Х в.: екатеринские сановники, участники заговора 1801 г., молодые друзья Александра 1 имели разные представления и проекты о преобразованиях социально-экономического и общественно-политического строя государства. Единомышленники Александра 1. ("молодые друзья"его молодости) - это В.П.Кочубей, племянник екатеренинского канцлера А.А.Безбородко, польский князь А.Чарторыйский, П.А.Строганов, Н.Н.Новосильцев. Правительство Александра 1 осозновало необходимость проведения кардинальных реформ: отмены крепостного права, введения конституции, гражданских свобод, модернизации экономики. молодой император располагал достаточно радикальными и хорошо подготовленными проектами государственного переустройства на конституционных началах и отмены крепостного права..

JiDay [8]   (23.06.06 11:09)  

По мнению современных петербургских историков, их реализация открыла бы вслед за реформами Екатерины 11 дорогу для дальнейшей трансформации власти и демократизации государственного управления.Россия получала реальный шанс превратиться в правовое государство и гражданское общество. Участники заговора 12 марта 1801 г. вынашивали планы введения олигархического правления. Екатеринские сановники защищали неприкосновенность дворянских привилегий, крепостное право, предлагали реформировать аристократический Сенат, увеличив его роль в системе государственных учреждений империи.

Сложное положение Алесандра 1 после воцарения, вынужденного подтверждать верность екатеринским заветам и сохранить намерения проведения кардинальных реформ ии преобразований. Первые шаги императора Александра 1: манифест 12 марта 1801 г., собрание тайного совета 25 марта в Зимнем дворце из 12 высших сановников, на котором были утверждены проекты нескольких манифестов и указов, общее собрание Сената 2 апреля, где были озвучены тексты 5 манифестов, проекты которых были рассмотрены на заседании тайного совета 25 марта. Эти манифесты подтверждали екатеринские жалованные грамоты дворянству, городам и Городовое положение 1775 г.

JiDay [8]   (23.06.06 11:09)  

Создание совещательного органа при особе Его императорского величества из наиболее видных государственных деятелей - Непременного совета. В его состав вошли 12 сановников, членов заседания 25 марта 1801 г.- это Беклешов, Куракин, Гагарин, Кушелев, Васильев, Ламб, Пален, Трощинский,Салтыков, Лопухин, братья Зубовы. Введение в апреле в состав Непременного совета Завадовского и Воронцова означало ослабление роли Зубовых и Палена. Противодействие высшей бюрократии и аристократической олигархии реформаторским начинаниям Александра 1. Интриги П.Зубова и его сторонников. Лавирование Александра 1, вынужденного считаться с острой политической ситуацией.

Разработка проектов модернизационных реформ в строгой секретности. Подготовка законодательного акта "Грамота Российскому народу". (Воронцов, Кочубей, Александр1 ) как неосуществленный проект. Негласный комитет, его значение. Реформы государственного управления.Указ 8 сентября 1802 г. о правах Сената. Министерская реформа 8 сентября 1802 г . Создание 8 министерств.Создание комитета министров с неопределенными функциями. Реорганизация министерств в 1811 г . Крестьянская политика: основные подходы, направления, способы решения крестьянского вопроса. Российское законодательство по крестьянскому вопросу. Указ 12 декабря 1801 г., принятый по предложению Н.С. Мордвинова, о разрешении лицам недворянского происхождения (купцам, мещанам, государственным крестьянам покупать незаселнные земли. Прошение графа С.П.Румянцева о разрешении отпустить ему крепостных крестьян с наделением их землей как повод к рассмотрению крестянского вопроса.. Указ о вольных хлебопашцах 20 февраля 1803 г. обозначил основную тенденцию во внутренней политике российского правительства по крестьянскому вопросу - отмену крепостного права, на тот момент удтвердив идею крестьянского освобождения за выкуп. по мнению петербургских ученых, указ о вольных хлебопашцах - это первая попытка правтельства отойти от прежнего жесткого курса сохранения крепостничества, объективно связанную с признанием возможности буржуазного равзития селсьвкого хозяйства в начале Х1Х в. В этом же ключе были проведены аграрные преобразования в Прибалтике.

JiDay [8]   (23.06.06 11:10)  

Реформы в области народного просвещения. Открытие университетов. Новое положение об устройстве учебных заведений 24 января 1803 г. Деление учебных заведений на 4 разряда: приходские, уездные, губернские гимназии, университеты. Унисерситеты. Виленский университет, Московский университет, Дерптский. Открыте Казанского в 1803 г., Харьковского в 1803 г. университетов. Открытие в С-Петербурге Педагогического университета, переименованного тогда же в Главный Педагогический университет, 8 февраля 1919 г. в С-Петебургский университет. Гимназии. Цензурный устав 1804 г.первый в русской истории закон о предварительной цензуре. Книгоиздательское дело. Издание за счет государственных средств перводной западноевропейской литературы по социально-экономическим вопросам. Труд А.Смта "О богатстве народа". Книга де Лольма "Конституция Англии или состояние английского правления сравнительно с республиканской формою с другими европейскими монархиями. Образование научных и литературных обществ.

М.М. Сперанский: его политический и исторический портрет. Политический идеал Сперанского - конституционные государства Западной Европы. Его деятельность с сентября 1801 г. в министерстве внутренних дел. Разработка Сперанским с 1803 г.по личным поручениям Александра 1 проектов усовершенствования государственных, судебных учреждений. Его записки предложений по усовершенствованию государственного устройства в 1802-1804 гг. Возвышение Сперанского с 1807 г. Его присутствие при встрече Александар 1 и Наполеона в г.Эрфурте в 1808 г. Императорское поручение о составлении плана государственных преобразований на конституционных началах. Выполнение грандиозной задачи к октяюрю 1810 г. . Проекты государственных преобразований, составленных в 1809 г.: "Введение к Уложению государственных законов", "Проект Уложения государственных законов Российской империи", "Краткое начертание государственного образование", "Общее обозрение всех преобразований и распределине их по времени". Их оценка в исторической литературе. Замыслы Сперанского превращения Российского государства в контитуционную монархию буржуазного типа на основе принципа разделения государственной власти на три ветви: законодательную (представительную) , исполнительную, судебную. Приоритетность законодательной власти - выборного буржуазного парламента (Государственной Думы). Разработка Сперанским вопросов активного и пассивного избирательного права.

JiDay [8]   (23.06.06 11:10)  

Исполнительная ветвь государственной власти: император, министерства, губернские и окружные органы власти. Полнота исполнительной власти императора, имеющего право законодательной инициативы и утверждения законов. Отвестввенность исполнительной власти перед законодательной.

Особая роль Государственного совета как органа объединяющего императора с тремя ветвями власти и как высшей палаты парламента, напоминающей британскую палату лордов. Назначение членов Госсовета императором.

Сохранение на первых порах сословного строя из трех сословий: дворянства, среднего сословия, работных людей, с последующей и постпенной отменой крепостного права.

Указы Сперанского 1809 г. и их значение. Указ 3 апреля 1809 г. о превращении придворных званий в знаки отличия и лишение лиц, находящихся на государственной службе придворных званий. Указ 6 августа 1809 г. о введении образовательсного ценза (университетского) для российских гражданских чиновников. создание Царскосельского лицея по предложению Сперанского.

Создание Государственного Совета 1 января 1810 г. как законосовещательного органа. Его место в системе государственных учреждений страны. Государственная канцелярия при Госсовете. Первый госсекретарь - М.М.Сперанский. Реорганизация минстерств согласно закону 25 июня 1811 г. "Общее учреждение министерств". Введение принципов строго единоначалия, четко обозначенной структуры и функций министерств. Финансовая политика правительства Александра I в 1801-1812 гг. Отношение общества к М.М. Сперанскому. Сперанский великий реформатор без великих реформ. Его реформы - неосуществленные проекты. Н.М. Карамзин, его "Записка о древней и новой России". Опала М.М. Сперанского в марте 1812 г.

Изменения во внутренней политике после Отечественной войны 1812 года.Распространение мистических настроений в русском обществе. "Библейское общество". А.А. Аракчеев. Военные поселения. Крестьянский вопрос в 1816-1825 гг. Аграрная реформа в Прибалтике, ее этапы. Состояние русских финансов. Таможенные тарифы 1819, 1822 гг.

JiDay [8]   (23.06.06 11:11)  

Финская и польская конституции, их значение в процессе попыток конституционнго реформирования страны. Принятие финской конституции в 1809 г. М.М. Сперанский о государственно устройстве Финляндии в составе России: "Финляндия есть государство, а не губерниия". Создание Великого княжества Финляндского. Сейм в Борго в марте 1809 г. Законодательная власть - Сейм, исполнительная власть - Государственный совет. Российский императов - Великий князь Финляндии. Государственный совет, как связывающая структура между финским сеймом и великим князем (императором). Состав Государственного совета из 19 человек: 9 из них - это дворяне, 10 - выходцы из прочих сословий. Открытие Госсовета произошло 1 августа 1809 г., законодательная основа его деятельности - финская конституция и "Регламент", утвержденный 9 августа 1809 г. Первый предеседатель финского Государственного совета -Барклай де Толли.

"Государственная Уставная грамота" Н.Н. Новосильцева 1820 г. Помощники Новосильцева в разработке конституции П.И.Першар-Дешан и П.А.Вяземский.Государственное устройство страны по "Уставной грамоте" Н.Н. Новосильцева-конституционная монархия. Представительное законодательное учреждение - двухпалатный парламент- Государственный сейм ( император и две палаты): верхняя палата - Сенат, низшая палата - Пососльская палата. Сохранение за императором законодательной инициативы. Органы исполнительной власти: император, глава исполнительной власти,Государственный совет, министерства. структура измененного Государственного совета: Правительственный совет (Кабинет министров), Общее собрание совета. Гражданские права населения: неприкосновенность личности, свобода слова, совести, печати, равенстов всех жителей страны перед законом, введения института частной собственности. Отличие "Уставной грамоты" Н.Н.Новосильцева от конституционного проекта М.М. Сперанского - введение федеративного устройства конституционного государства на основе территориального принципа, предусматирвающего деление страны на наместничества, с законодательными органами власти - Сеймом - в каждом. Сохранение сословных привилегий в конституционном проекте Н.Н.Новосильцева.

JiDay [8]   (23.06.06 11:11)  

Крестьянский вопрос в 1815-1825 гг. Завершение аграрных преобразований в Прибалтике. Аграрная реформа в Прибалтике в 1816-1819 гг. Проекты отмены крепостного права. Проект Н.Н.Муравьева 1824 г. Проект Д.А.Гурьева 1824 г.

Непоследовательность и противоречивость реформаторских поисков Александра 1. Сопротивление дворянского общества попыткам конституционных реформ и отмены крепостного права. Вывод: Александр 1 не решился на проведение кардинальных реформ. Его реформы носили непоследовательный характер, ограниченный характер -это конституции Финляндии, Царства Польского, либеральная речь в Варшаве в 1818 г., "Уставная грамота" Н.Новосильцева. Конституционная реформа в самой России осталась под запретом, государственное устройство осталось прежним - абсолютистким. Характерные особенности российского абсолютизма в первой четверти Х1Х в.: централизация и бюрократизация государственного аппарата, специализация отдельных органов власти и управления.

JiDay [8]   (23.06.06 11:15)  

Це для JiDayka прошу не трогать и не переносить не куда..по крайней мере сутки )

Беспокойный [5]   (23.06.06 23:41)  

стока читать?????? с дуба рухнул????
я стока со времен *Войны и Мира* не читал!
хотя и там такой жести не было...
=))

Беспокойный [5]   (23.06.06 23:42)  

асилил тока 1, поста...
извени, не могу более!